POBLACIONES

Introducción

En nuestros días, el conocimiento del emplazamiento de la población es uno de los temas fundamentales para el análisis demográfico, sostenibilidad en la demanda de servicios y recursos, despoblamiento, desarrollo rural o el cambio climático. Por ejemplo, entre los Objetivos del Desarrollo Sostenible marcados por la Agenda 2030 de las Naciones Unidas, gran parte de ellos demandan información demográfica y geográfica sobre la población. El Comité de Expertos sobre la Gestión Mundial de la Información Geoespacial (UNGGIM) define los asentamientos «Building and Settlements», como los conjuntos de edificios y elementos asociados donde una comunidad lleva a cabo actividades socioeconómicas).

Para dar respuesta a estas y a otras necesidades, desde la Subdirección General de Cartografía y Observación del Territorio del Instituto Geográfico Nacional se ha venido desarrollando el proyecto de Información Geográfica de Referencia de Poblaciones (IGR-PO) cuyo principal objetivo es gestionar y mantener la localización, forma geométrica, código estadístico y topónimo oficial de las poblaciones.

El proyecto IGR Poblaciones recoge las entidades denominadas poblaciones definidas como agrupaciones de uno o más edificios y sus espacios asociados conocidos por una denominación común. Estas agrupaciones de edificios están geométricamente definidas sobre el parcelario catastral según su uso del suelo, e integran el código de la entidad poblacional del Instituto Nacional de Estadística (INE) (https://www.ine.es/) a la que pertenece, el nombre geográfico que lo identifica, el uso poblacional representativo, así como otras características que son interesantes desde el punto de vista poblacional.

El modelo de datos de IGR-PO está diseñado para permitir la múltiple representación, de manera que puede adaptarse al contenido y la definición geométrica de las poblaciones que necesite cada usuario. De igual manera se asegura una conformidad con la normativa vigente, proporcionando un marco de localización único y coordinado en el ámbito nacional.

El flujo de producción de IGR_PO es iterativo, utilizando como punto de partida para cada nueva versión el resultado de la versión anterior, junto con el resto de las fuentes oficiales actualizadas (p.e. nomenclátor INE, toponimia, Catastro, etc.). Para satisfacer una frecuencia de actualización anual y una reducción de esfuerzos y costes, la mayoría de los pasos del proceso son automáticos, manteniendo solo como procesos manuales o semiautomáticos los procesos de revisión y edición.

Objetivos

Los principales objetivos del proyecto son:

• Evitar las duplicidades y reducir costes en la generación de la información geográfica.
• Integrar a las CC.AA. en el nivel de producción, control y gestión de la IGR.
• Satisfacer los requerimientos y las necesidades de la AGE y las CC. AA. en materia de entidades de población, así como las necesidades a nivel europeo.
• Estar alineado con las decisiones a nivel global definidas por UN-GGIM.
• Reutilizar información pública oficial, integrando o recogiendo la información de las bases de datos de poblaciones de la AGE y de las CC. AA.

Casos de uso

Entre los usos que tiene el producto IGR Poblaciones se encuentran los siguientes:

• Representación cartográfica de poblaciones.

• Georreferenciar nomenclátores.

• Georreferenciar estadísticas.


• Modelo de direcciones de la Administración General del Estado (Cartociudad).

• Georreferenciación de las zonas de cobertura del Programa de Extensión de Banda Ancha.

• Cálculo de indicadores para el Sistema de Información Urbana y los Objetivos de Desarrollo sostenible de Naciones Unidas.

• Generación de zonas geográficas restringidas para el vuelo de drones.

• Emergencias.

• Geomarketing.

Documentación y acceso a datos

El Grupo de Trabajo de Poblaciones del IGN ha elaborado unas especificaciones técnicas que se pueden consultar en el siguiente link.

Los datos con cobertura completa del territorio nacional, pueden descargarse a través del centro de descargas del CNIG (https://centrodedescargas.cnig.es/), está previsto que su actualización sea anual.

También, los datos están disponibles en un visualizador web en el que se puede consultar toda la información publicada relativa a las poblaciones. Además, dispone de múltiples herramientas, como la impresión de mapas en PDF, la consulta de la tabla de atributos de las capas, el envío directo al buzón de IGR Poblaciones de las incidencias detectadas en los datos, o filtrado de los datos y su descarga.

Puede accederse al visor desde el siguiente enlace https://visualizadores.ign.es/poblaciones/

Contacto

poblaciones.ign@transportes.gob.es