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La actual organización territorial y administrativa de España es el resultado de factores históricos, económicos, políticos, sociales y geográficos. La Constitución de 1978 define un modelo de estado descentralizado que da amplias competencias a las Comunidades Autónomas. A pesar de las iniciativas para hacer realidad el principio de solidaridad entre las Comunidades, todavía perviven notables diferencias y desigualdades administrativas, tanto en la escala autonómica como en la provincial y municipal.