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La tasa de empleo recoge las personas con edades entre 16 y 65 años que están trabajando o desean hacerlo. España ha tenido tradicionalmente bajas tasas de empleo debidas, entre otras causas, a la lenta incorporación de las mujeres al trabajo retribuido. Además, como consecuencia de su tardío despegue económico, una parte importante de la población activa ha estado en paro. En los últimos años, se ha producido una progresiva incorporación de la mujer al mercado laboral, aunque sigue siendo bastante inferior a la tasa masculina (46% frente al 73,2% en 2003). También es notable la incorporación de la población inmigrante, que ha incrementado las tasas de actividad, reduciendo significativamente las tasas de paro.

España, considerando el conjunto de la UE, se sitúa en el grupo de bajas tasas de actividad (superando tan sólo a Bélgica, Grecia, Eslovaquia, Hungría, Italia, Malta y Polonia) y altas tasas de paro (es el cuarto país detrás de Polonia, Eslovaquia y Lituania). Los grupos más afectados por el paro en España son los jóvenes, las mujeres y los parados de larga duración.